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　　2020年11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署，目前各方正在抓緊推進(jìn)協(xié)定的核準(zhǔn)生效工作。3月25日，國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會，介紹RCEP生效實施國內(nèi)相關(guān)工作情況。

　　“中國率先對RCEP進(jìn)行核準(zhǔn)，表明了中國政府對RCEP早日生效的高度重視和全力支持。”商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，RCEP簽署后，黨中央、國務(wù)院非常重視，專門成立RCEP生效實施的工作機(jī)制。在相關(guān)部門的共同努力之下，已經(jīng)完成對RCEP的核準(zhǔn)。

　　同時，RCEP成員國決定每兩個月左右就召開一次RCEP臨時聯(lián)合委員會會議，相互通報各成員國在協(xié)定核準(zhǔn)方面取得的進(jìn)展。現(xiàn)在各方明確表示，要努力爭取在今年之內(nèi)完成協(xié)定核準(zhǔn)工作，目標(biāo)是2022年1月1日RCEP能夠正式生效實施。

　　RCEP實施的相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作，中方也在積極推進(jìn)。“可以說，我們已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備，在協(xié)定生效時，我們能夠全面履行RCEP所規(guī)定的義務(wù)。”王受文說。

　　目前，商務(wù)部已經(jīng)會同有關(guān)部門梳理了RCEP中涉及的701條約束性義務(wù)，包括關(guān)稅減讓、海關(guān)程序簡化、原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)準(zhǔn)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)貿(mào)易開放措施、投資負(fù)面清單承諾、知識產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)承諾以及行政措施和程序合規(guī)等。目前，701條義務(wù)中的613條已經(jīng)完成實施準(zhǔn)備，占全部需要履行的約束性義務(wù)的87%。剩下13%的義務(wù)，中方在RCEP生效時就能夠?qū)嵤?/span>

　　據(jù)介紹，RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)90%的商品貿(mào)易最終會實現(xiàn)零關(guān)稅。“與我國已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定相比，RCEP的15個成員國之間的關(guān)稅減讓，采用了雙邊兩兩出價的方式，所以它的關(guān)稅減讓和原產(chǎn)地規(guī)則實施比較復(fù)雜。”海關(guān)總署關(guān)稅征管司司長姜峰介紹，為了確保協(xié)定實施，海關(guān)正在建立健全原產(chǎn)地管理制度體系，搭建適合RCEP原產(chǎn)地管理需求的信息化系統(tǒng)，做好對關(guān)員和企業(yè)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議研究報告表明，到2025年，RCEP將給15個成員國帶來10%以上的出口增長。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究測算顯示，到2030年RCEP成員國國民收入合計將增長1860億美元，年出口總額預(yù)計額外增長5190億美元。日本政府發(fā)布的分析評估報告認(rèn)為，RCEP將促進(jìn)日本GDP增長2.7%，RCEP巨大的市場開放和規(guī)則方面的承諾將會推動本地區(qū)所有成員國經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展，所有國家都會受益。

　　對中國而言，通過開放貿(mào)易和投資，RCEP有助于中國暢通區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，更好地聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，有助于暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　同時，RCEP成員國都是中國重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，去年，中國對RCEP成員國的出口規(guī)模達(dá)到7007億美元，占中國出口總額的27%；中國從RCEP貿(mào)易伙伴的進(jìn)口額達(dá)到7779億美元，占中國進(jìn)口總額的37.8%；中國吸引外資有10%來自RCEP成員國。總的來說，RCEP將推動中國的穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，也有助于中國經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平邁進(jìn)，提高中國產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動產(chǎn)業(yè)升級，推動中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人何亞瓊表示，將利用RCEP生效的契機(jī)，帶動中國企業(yè)充分融入RCEP大市場，將以更加主動、更高水平的開放，推動中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。吸引更多外資高端制造業(yè)項目在中國落地，更多外資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人才來中國發(fā)展，從而實現(xiàn)中國和RCEP其他成員國的企業(yè)互利共贏、共同發(fā)展。同時，希望在技術(shù)創(chuàng)新、國際貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等領(lǐng)域繼續(xù)開放合作，增強(qiáng)15個成員國共同發(fā)展的新動力。

[來源：人民日報]